刘昌明:南水北调与节水并举 可望缓解华北水危机

　　 　广义的华北地区可包括黄淮海平原，其地处东部靠近海洋，正常年份具有一定的降水。但是，由于人口的增加，人均水资源占有量很少，其中海滦河流域仅为全国平均的1／7。不仅如此，华北地区的生产、生活与生态即“三生”的需水量很大。特别是首都北京的供水安全与保证奥运会供水的急需，不容忽视。从全国来看，按经济社会和环境对水的需求，按表征水资源量多少的人均占有量计算，华北是我国真正最缺水的一个地区。实施南水北调工程规划的东、中、西三线向我国北方补水方案，是一项改善我国南北水土资源分布不均匀的战略性工程。南水北调东、中、西三条输水干渠连接长江、淮河、黄河、海河四水系，构成了“四横三纵”的水资源系统，显然是我国水资源优化配置的重大战略格局。它在空间上覆盖了中国全部外流水系流域面积的一半以上（53％）。这种格局的形成将在很大的程度上提高我国供水安全和保证经济社会可持续发展。我国华北地区水资源短缺的严重程度已广泛引起了国内外的关注，1998年，美国World－Watch杂志曾发表LesterR．BrianandBrianHalweil的文章《中国缺水动摇世界粮食安全》，其结论虽不正确，但所述的缺水问题尚难否认，华北地区缺水的事实主要表现在以下两大方面：一是70年代以来海河与黄河下游干流普遍出现的断流；二是黄河与海河冲积平原区大范围地下水位的大幅度下降。伴随着这两方面的问题，接踵而来的是引起了一系列的生态环境恶化的问题。在90年代末，华北地区水资源利用率已经大大超过了国际公认的40％的标准，如黄河为67％，淮河为59％，海河则超过90％。华北平原由于地表水开发潜力很小，则主要靠超采地下水维持“三生”供水，许多地区地下水开采率已超过150％。所有这些业已表明，华北缺水问题是我们正面临水危机的挑战，目前，南水北调工程的启动犹如及时雨，恰好使我们能应战华北的水危机。
　　国家把南水北调列为四大形象工程之一，作为国家重大的基础设施并提出了“三先三后”，即“先节水后调水，先治污后通水，先环保后用水”的方针，我认为这是兴建南水北调工程及确保南水北调工程发挥最大效益的英明决策，近年来水利部与有关部委及省市认真遵循上述方针，抢时间，抓落实，经过反复论证才使工程规划设计成为可行。1978年
至今20多年以来，作为科研工作者，我一直关注南水北调并围绕调水有关问题进行了一些研究，包括参与组织国家重点项目与中科院及国家自然科学基金委员会的项目，内容涉及区域水量平衡，工程对生态环境的影响等多个方面，并且进行了国际合作交流，包括参与编辑两部中国南水北调的英文论文集。通过自身的科研与参加水利部组织的一系列研讨会，下面简述自己的几点体会：
　　一、从水量序列分析角度看，四水系（江、淮、河、海）水量组成为一个整体序列有最高的水量稳定性。因此，在工程实施后，加强水量统一管理调度，可得到区域水资源优化配置的结果。
　　二、南水北调三线的生态环境效益的潜力有可能在工程后进一步发挥。通过调水的管理调度内涵的发挥，趋利避害，使生态环境得到更多的改善。
　　三、南水北调与节水措施相辅相成，可望发挥调水与节水最大经济社会效益，本文作者与国土资源部张宗祜院士共同承担的河北省科技厅重大项目“河北平原典型区农业节水与地下水可持续利用”项目，阶段性研究进展显示了“节水100毫米，产粮1000公斤”的可能性，如果结合南水北调供水缓和城市工业用水间已有的矛盾，充分利用城市工矿废水处理回收，相机开展地下水人工回灌、以丰补欠，联合利用地表水与地下水，统一调度主水与客水，华北地区濒于枯竭的地下水危机可望最终得到缓解。