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十年治水内河变清，回首历程，喜看成果，我们共同祈盼
“七十年代摸鱼虾，九十年代臭水坑。”一年前，市民谈及城区内的河流都会这样认为。随着近年来市污水处理厂投入使用和城北调水工程的实施，截断浊流引来清水，如今再谈起这个话题，济宁人的回答大不一样了。
十年治水投入四亿
济宁是一座水城。城市河道长达22.93公里，水清柳绿曾是济宁人引以自豪的城市特色。上了年纪的老济宁人都还记得，20年前渔夫在城里的河里撒网捕鱼的景象。然而从上个世纪八十年代末起，随着工业发展和城市人口的迅速膨胀，城市污水排放量迅速增长，市区老运河、越河、光府河、小光河4条河道受到不同程度的污染。鱼虾绝迹了，河道逐渐变成了黑色，两岸居民深受其苦，沿河商业大受影响，“江北小苏州”的风采因之褪色。
1992年3月，南郊污水处理厂经国家计委正式批准立项，列为省级重点工程，从此开始了治理污水的十年历程。工程投资3亿元，加上配套管网及泵站建设投资，整个污水处理工程总投资4.04亿元。为突破资金这个“瓶颈”问题，市政府坚持引进外资与利用内资并举，全方位筹集建设资金。1995年5月争取到德国政府贷款2040万马克，另外还争取了包括中央预算内专项补助金、国家治淮专项资金、省财政补助资金、地方预算内资金等专款，并纳入了国债资金计划。在市区征收了污水处理费和污水处理工程建设资金。从市财政预算内资金、环保排污费、城市维护建设费中拿出专项资金用于工程建设。市建委还超额完成了投资计划。随着资金的逐步到位，管网、排污泵站等各项配套工程和厂区工程先后投入建设，2002年7月6日污水处理厂水区正式投入运行。
供排水实现一体化
在污水治理过程中，一场针对城市供排水管理体制的改革对污水处理工程建设起到了有力的推动作用。
原来的体制下，城市供水为企业化运营，发展速度很快，20年中城市日供水能力增长了5倍，城市污水排放量也同步增长。而城市排水却是事业性质，这种依赖政府补贴和行政收费的行政事业筹资模式，既难以为污水处理工程建设提供有效资金保障，又无法保证污水处理厂的正常运行，从而导致城市污水治理严重滞后于污水排放量的增长，结果是城市水环境的恶化。为此，我市推行了城市水管理体制改革，分别于2001年8月、2002年4月将污水处理厂、排水管理处并入供水集团，实现了供水、排水一体化管理。这一改革将事业模式的排水业务并入大型供水企业，就如同登上了一列装备良好正在加速飞驰的快车，大大提高了水务经营效率。同时通过改革理顺供水和治污资费的征收体制，城市管网供水用户的排污费及城市附加费等通过水费途径征收，对污水处理工程正常运行起到了有力的促进作用。
城北调水内河变清
流水不腐，户枢不蠹。污水处理工程的运行实现了污水截流和集中处理。但要实现河水彻底变清，还需要用清洁的水源让河水活起来。
从今年5月份起，市区实施了城北调水工程，从济宁城北苏庄水源地调水，铺设了10公里的输水管道，对小府河进行截污、清淤、护坡和溢流口改造，将清水注入小府河，然后向南依次流入小光河、老运河、越河。市建委将这项工程列为了市区“绿亮清”二期工程的重点任务，周密部署，精心组织。水源所在地任城区政府给予了大力支持。承担工程建设任务的市供水集团倒排工期，昼夜施工，于6月30日圆满完成了小府河上游清淤，修建河道挡墙护坡、叠梁闸，沿河污水管网溢流口改造，小府河上游污水截流和调水等工程，7月1日正式送水。在327国道与小府河交界处，汩汩清水沿着新铺设的地下管道注入小府河，水量充沛，清澈见底，向南依次流入小光河、老运河和越河，4条河道河水全部变活变清。
清水长流任重道远
经过十多年的不懈努力，河水变活变清的目标终于实现。要保住这来之不易的成果，今后的工作十分艰巨。
污水处理厂水区设施已建成并投入使用。但泥区土建工程尚未完工。记者在市南郊污水处理厂看到，运行中的曝气池、沉淀池等水区设施旁，亚洲最大的卵型污泥消化池正在建设之中。据污水处理厂负责人介绍，按照设计方案，污水处理过程中沉淀产生的污泥应送到污泥消化池中进行处理，干燥压实后进行异地填埋，以根除污染。但由于建设资金短缺，泥区设施尚未完工，污泥只能随水排出，污染仍未根除。
据污水处理厂负责人介绍，目前每处理一吨污水运行成本为1.08元，而目前的运行资金来源仅为同水费一起征收的污水处理费，每月约收取90万元至100万元，远远不能满足污水处理厂正常运行的需求。目前，市区自备水井取水量约占全市总供水量的50%%。使用自备水井的多为排污大户，所排污水都要进入污水处理厂处理。但我市尚未对自备水井征收污水处理费，致使污水处理厂背上了沉重的负担。同时，由于自备水井大量开采地下水，造成了市区地面沉降，对人民生命财产安全构成威胁。为此必须加大自备井管理力度，停止新凿自备井，逐步关停城区集中供水管网内的自备井，对自备井征收污水处理费，并适当提高现行污水处理费的征收标准，以保证污水处理工程的正常运行，保护地下水源。
企业污水达标排放是处理后水质达标的前提。但由于我市部分工业企业排污严重超标，造成污水处理厂一度出水色度不够理想，而且影响了污水处理过程中活性污泥及细菌种群的稳定。彻底解决水污染问题，除了确保污水处理厂的建设和正常运行外，还必须抓好企业治污，确保达标排放。
河水变清也对河道卫生维护提出了更高的要求。目前我市已组建了63人的河道管理监察队伍，负责对市区重点河段23万平方米水面的卫生保洁和沿岸绿化美化。据河道管理人员反映，沿河居民随意向河道倾倒垃圾污物的行为屡见不鲜，对河水造成了污染，也增加了打捞漂浮物的工作量。他们呼吁，市民要爱惜来之不易的河水变清的成果，杜绝污染行为，共同维护优美的水环境。
济宁市环保局 信息中心
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