今天，亚欧会议成员的环境部长会聚北京，共同磋商亚欧环境合作、国际环境问题和世界可持续发展首脑会议等共同关心的问题。这次会议必将为新世纪亚欧环境合作奠定良好基础，为可持续发展世界首脑会议的成功召开，为推动全球可持续发展作出积极贡献。
    　 今年是里约环发大会后的第10个年头。回顾10年的历程，我们高兴地看到，可持续发展思想日益渗透到世界各国经济社会发展的众多领域，一些区域和国家制定了《21世纪议程》，在建立全球环境问题解决机制、加快国际环境立法、公众参与等方面迈出了可喜的步伐。在向发展中国家援助环境资金、优惠转让有益于环境技术方面，欧盟一些国家采取了积极态度，有的已经和正在兑现官方发展援助占GDP 0．7％的承诺，对此，我们给予积极评价和赞赏。令人遗憾的是，一些发达国家在兑现上述承诺方面至今进展甚微，有的甚至不进反退，使里约环发大会后续行动遇到了很大的障碍。
    即将召开的可持续发展世界首脑会议，关系到新世纪全球环境和可持续发展的走向。我们希望坚持环境与发展相协调，坚持尊重主权，坚持发达国家提供额外资金援助、转让对环境有益的技术，坚持发展阶段不同、标准不同等原则，共同推动全球环境保护与世界可持续发展沿着正确的方向前进。会议应均衡讨论经济增长，社会发展和环境保护问题；贫困是发展中国家在可持续进程中的最大障碍，也是首要的环境问题。
   　 大会筹备应确保发展中国家全面有效地参与，应该在解决贫困问题方面取得实质性进展。中国对这次会议高度重视，成立了跨部门的筹委会，正在对中国环境与发展状况进行全面评估，编写可持续发展国家报告。中国政府将积极参与会议的各项筹备活动，为大会成功做出应有的贡献。
    　 中国政府一贯高度重视环境保护。在上个世纪80年代初，中国把环境保护确定为一项基本国策，把实施可持续发展和科教兴国作为国家的两大战略。特别是上个世纪最后5年，在全国范围内开展了大规模重点流域、区域、城市、海域的污染综合治理，实施了大范围退耕还林和天然林保护工程，在国民经济年均增长8％的情况下，2000年全国主要污染物的排放总量比1995年平均减少了15％，基本遏制了环境污染恶化的趋势，部分城市和地区的环境质量得到改善。
    几天前，中央政府刚刚召开了第五次全国环境保护会议，部署落实国家环境保护第十个五年计划(200l—2005年)。中国在这5年中，坚持实施可持续发展战略，以改善环境质量为根本，努力完成以下三大任务：一、结合经济结构战略性调整，加大污染防治力度，到2005年全国主要污染物排放总量比2000年减少10％，环境污染有所减轻；二、使重点地区和大
中城市的环境质量得到改善；三、加强生态保护与恢复，初步遏制生态环境恶化趋势。中国将一如既往积极参与全球环境合作，在努力解决本国环境与发展问题的同时，为全球环境保护事业做出应有的贡献。
    　 能源供应、气候变化、生物多样性保护、荒漠化防治是亚欧各国共同关心的问题，也是这次会议重点讨论的议题。
    能源消费和气候变化密切相关。中国努力提高能源效率，积极发展优质能源，努力改善能源结构，大力开发利用生物质能、太阳能、风能等新能源和可再生能源，1999年可再生能源利用总量已超过3亿吨标准煤。万元GDP能耗1999年比1990年下降了50％。这些方面的努力既减轻了大气污染状况，也显著减少了温室气体排放。
    　 我们注意到，《联合国气候变化框架公约》缔约方大会相继通过了“波恩政治协定”、“马拉卡什协定”，这为《京都议定书》生效创造了条件。中国希望各方继续努力推动《京都议定书》尽早生效。清洁发展机制可以使发达国家以远远低于其国内成本的价格实现其在《京都议定书》下的部分减排承诺，也有助于发展中国家获得先进的技术和资金，促进可持续发展，为“双赢”提供了机会，中国将积极探索与有关国家开展清洁发展机制项目双边合作的可能性。
　 生物安全管理对生物多样性保护、人类健康、生物技术的发展、国际贸易等都有重大影响，因此对转基因产品越境转移进行风险评估与管理是必须的。发达国家有条件和能力向发展中国家提供技术和资金支持，帮助发展中国家建立风险评估和风险管理能力。中国政府十分重视生物多样性保护，是《生物多样性公约》最早的缔约方之一，近几年为保护生物多样性及履行《生物多样性公约》作出了不懈努力，取得了显著成就。中国愿与亚欧会议成员开展更广泛的合作。    
　 荒漠化的蔓延对许多国家构成严重危害，联合国已于1994年通过了《联合国防治荒漠化公约》，但资金机制尚未完全形成，我们希望国际社会对防治荒漠化给予更多的关心和支持。中国是荒漠化严重的国家之一，为了有效控制荒漠化，已于1996年批准了《联合国防治荒漠化公约》，去年又通过了《防沙治沙法》。中国计划建造长达4000公里的北方“绿色长城”(即三北防护林带)，启动了退耕还林还草和天然林保护工程，禁止固沙植物的采挖和贸易。我们愿意在这方面与国际社会开展合作。
    　 亚欧虽为两大洲，但地理上却连为一体，经济上和环境上具有天然的联系和共同的命运。亚欧会议确定的宗旨，是在不同制度、不同历史文化和不同发展水平的国家之间建立起平等的伙伴关系。这种共同的认识为亚欧环境合作奠定了很好的基础。亚洲地区拥有丰富的资源，经济发展既充满了活力，又面临诸多挑战，环境市场也非常广阔；欧洲是经济发达地区之一，在环境保护方面积累了相当的经验，拥有很强的环境技术和资金力量，目前正在积极寻求世界市场，努力振兴区域经济。亚欧区域合作潜力深厚，互有需求，可以做到优势互补，共同促进。因此，亚欧环境合作应该建立在平等和全面的伙伴关系基础之上，平等相待，求同存异，互利互助，各国企业界之间也可以建立有效的合作伙伴关系。 
    中国愿意继续加强与有关国家在环境保护能力建设、环保技术、环境法规标难及与全球环境有关的各个领域的合作与交流，为解决全球环境问题继续做出努力。
                                              (2002年1月17日)