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在我国加入WTO之初，我们在这里启动国际履约环保产业园的建设具有深远意义。履行国际环境公约是我国环境保护工作的重要任务之一。可以预见，通过履约产业园的建设，有关替代品的产业化生产，将为我国按期完成《蒙特利尔议定书》履约目标奠定坚实的基础，对带动我国环保产业的发展，丰富我国生态工业的内涵将产生积极影响。
园区建设的启动，标志着我国环境保护国际履约活动，特别是《蒙特利尔议定书》的履约活动进入了一个新阶段。替代品生产的产业化，体现了我国已逐渐实现ODS淘汰的生产关闭、消费削减、替代品生产和政策法规体系建设的“四同步”，为最终完成2005年削减冻结水平的50%、2010年完全停止ODS的生产和消费的履约目标创造了条件。
我国自1991正式签署并加入《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》以来，总计获得蒙利尔多边基金批准赠款6．7亿美元，已经淘汰消耗臭氧层物质(ODS)5万多吨。特别是1997年以来，我国成功地实现了从单个项目淘汰方式向行业整体淘汰方式的转变，行业整体淘汰计划的批准和顺利实施促进了消耗臭氧层物质的全面淘汰工作。1999年我国顺利地实现了ODS生产和消费的冻结目标，履行了我国政府对国际社会的庄严承诺。
为实现履约过程中相关行业的平稳过渡和有序发展，我国制定了在淘汰过程中生产关闭、消费削减、替代品生产和政策法规体系建设“四同步”的方针。我国先后组织制定并批准了《中国消耗臭氧层物质逐步淘汰国家方安》及其《修订稿》，已颁布与ODS生产和消费有关的国家或地方规章共100多条；为加强对ODS进出口的监督管理，打击ODS非法贸易，我国政府批准了由国家环保总局、外贸部和海关总署三部门联合成立的国家消耗臭氧层物质进出口管理办公室，并已颁布与ODS进出口有关的行政规章11部。同时，由于行业ODS整体淘汰计划的有效实施，ODS生产关闭和消费削减也已有了切实的保障。
目前，“四同步”中替代品生产是一个最薄弱的环节。由于多边基金在过去的10多年中，一真没有资金支持发展中国家在ODS淘汰的同时实现ODS替代技术和替代品的国产化，同时中国的ODS替代品国产化程度很低，大部分仍然依赖进口，价格昂贵。替代品相对于ODS而言目前仍处于市场劣势。这是我国履约的风险所在，也是非法生产、非法贸易和非法消费存在的根源。为从跟本上解决这一问题，就必须变替代品市场劣势为市场优势。从1997年开始，在我国政府的不懈努力下，在由多边基金执委会批准的哈龙、化工、清洗和泡沫等6个行业ODS整体淘汰计划中，明确规定中国政府可以以最大限度的灵活性利用所批准的赠款，在完成ODS淘汰目标的前提下，利用节余资金支持替代品生产。所以，产业园区的建设，为我国顺利完成履约目标创造了良好的产业基础。
其次，通过国际履约环保产业园的建设，也将推动我国环保产业的发展。在园区的建设过程中，由于有多边基金，国际执行机构的关注和支持，我们的入园企业有机会从建设之初就与国际接轨。只要我们加强管理。按照国际惯例完善我们的项目管理，依照市场经济规律搞好经营，我相信在不久的将来，园区内就能涌现一批有一定规模、具备一定国际竞争能力的环保企业。
另外，国际履约环保产业园建设具有得天独厚的条件。园区落户廊坊，得到了省、市政府和有关部门的高度重视和大力支持，具有很好的地利条件，园区建设又正值全国推广生态工业园区建设、倡导循环经济之际，我们可以总结已有的经验和教训，争取更上一层楼；同时，园区是由国家环保总局对外合作中心发起，是我国国际环境公约履行的第一家高科技生态园区、得到了国际社会和有关国际组织的高度关注，我们有充分的理由相信，园区建设一定能取得成功。
在园区的筹建过程中，《蒙特利尔议定书》多边基金执委会、联合国环境规划署、开发计划署、工业发展组织和世界银行等国际组织对园区建设给予了高度重视和多方帮助，河北省人民政府、廊坊市政府、廊坊经济开发区和有关部委对园区建设予以积极的支持、热情的关注，在此，我再次代表国家环保总局感谢大家对园区筹建工作的支持和关心，同时，希望大家一如既往，关心、支持园区的建设和发展，使园区的建设目标能早日实现。
(2002年6月15日)
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