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2004-11-02
09:36:30
改造旧城、扩建新区是每个地方城市发展中几乎都面临的问题，济宁同样也不例外。如何走好这两步棋求得协调统一的发展，显得格外重要。
1999年，在即将迈入新千年之际，济宁市开始实施“绿亮清”工程，大幅度增加对城市建设的投入，每年都上一批大的城市基础设施建设项目。到目前为止，共完成建设投资近40亿元，建成各类工程60余项。
优先建设与群众生活关系最密切的工程项目，解决群众关注的热点难点问题，是“绿亮清”工程建设中始终坚持的一个准则。市区河道众多，上世纪九十年代以来，随着工业的发展，河水受到严重污染，市民曾深受其害。为了从根本上解决污染问题，我市投资4．1亿元，建成了日处理污水20万吨的污水处理厂，去年已投入运行，处理后的中水回灌市区河道，使河水逐步变清。紧接着又实施了城北调水工程，引水回灌市区河道，使河水变清变活，市民多年的愿望终成现实。
市区人口密度大，特别是老城区，建筑拥挤，缺乏公共空间，对此，我市在绿地广场建设上狠下了一番功夫。市委、市政府率先垂范，拆掉机关加油站和老礼堂，在市中心建设了市区第一块较大规模的公共绿地。几年来，市区的新老城区先后建成了10处大型现代化广场绿地，形成了宽敞、优美的开放空间。同时，从科学的角度出发，舍得在黄金地段搞绿化，拆除了运河两岸商业繁华地段的密集建筑，地价均在百万元以上，不少开发商想花高价在此搞开发，建设部门坚决按规划建了绿地。特别值得一提的是，去年“五一”期间，拆除了位于市中心的人民公园围墙，面向社会免费开放，深受市民欢迎。短短几年间，市区的绿地面积增加了185万平方米，人均绿地面积达到8．7平方米。
在开发建设新城区的同时，想方设法加快旧城的改造。市区西南部旧城区长期处于落后水平，居民世代居住在低矮的平房中，基础设施不配套，夜间一片黑，雨天满地泥，生活环境十分简陋。从2000年起，我市开发改造了来鹤小区，将50多公顷的棚户区一举变成现代化商业居住区。如今，十余个大型旧城改造项目在西南片区全面摆开，未来三年将完成开发面积300万平方米，城区西部将彻底改变面貌。在开发过程中，市委、市政府对解决社会中低收入居民的住房问题非常重视，去年建设了一万平方米的廉租房，已有153套交付使用。建成了解困住宅楼，一批省、市劳模住房困难户喜迁新居。
建设城市更要管好城市，我市把城市环境综合整治当作城市管理的切入点，先后开展了针对乱搭乱建、小广告、马路市场等专项治理，搬迁了16处市场。对高速公路沿线和城市出入口容貌加强了监管，刚进济宁市，就会给人们留下良好的印象。通过整治，市区主次道路、广场绿地和各类违章占道经营摊点全部清除，垃圾死角得到全面清理。
规划是建设的龙头，在城市建设中，我市坚持规模膨胀与求精求美同步，工程建设不求多、但求精，不求大、但求佳。严把设计第一关口，对有些地段没有好的设计前，宁可暂时搁置，也不低水平建设。在建设项目安排上，每年都有计划、高质量地建设几个重点项目，力争搞出一些经得起历史检验的精品工程，推动了基础设施建设由还历史欠账向适度超前的转变，由粗放型向精品型转变，由实用型向舒适型转变。洸河花园的开发坚持了高起点规划、高标准建设，小区配套完善、居住舒适、环境优美，荣获了建设部优秀住宅小区金牌奖和全国优秀物业管理住宅小区称号。
只有大投入，才有大产出。逐步建立起来的开放性投融资机制，为我市的城市建设增添了动力。火车站广场、运河两岸等5个片区的大面积拆迁改造，实现了“政府不投钱，净赚2000万”的目标。另外，我市从环卫、园林以及部分公用企业改革入手，将城市道路保洁、建筑、生活垃圾清运、绿地广场管理养护等全面推向市场，进行公开招投标，进一步激发了潜在活力。
以“绿亮清”为主要内容的城市建设使城区发生了前所未有的变化，市民更是从中得到了实惠。今年以来，市区已完成基础设施建设投资10．48亿元，城市服务功能进一步增强，全市城市化水平已达到39．2%%。济宁这座古老的城市正在焕发着青春，大步向现代化文明城市的目标迈进。
东方圣城网( 2004-11-02 09:36:30) 来源:济宁日报 本报记者郝明雷
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