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2004-10-31
16:22:13
本报济宁讯我市是国家旅游局批准的第二批创优城市之一。三年多来，全市各级、各有关部门按照市委、市政府的部署，对照标准要求，加大投入力度，强化整改措施，在改善城市环境容貌、强化基础设施建设、整合开发旅游资源、增强综合服务功能、提升旅游产业发展水平和规模效益等方面，都取得明显成效，大旅游格局初步形成。
三年多来，市委、市政府始终把创城工作摆在重要位置，在领导力量上倾斜，在组织机构上加强，在工作摆布上优先安排。先后六次召开大规模、高规格的创城工作会议和专题会议，及时总结经验，查找不足，狠抓整改措施落实，确保了创城工作环环紧扣、步步深入。把宣传发动、提高全民参与度作为一项重要工作来抓，形成了创建工作的强大合力，全市有97%%的市民积极参与了创城活动。
在具体工作中，我市既注重主攻薄弱环节，更注重健全制度，完善机制，实现创城工作的规范化、制度化。市里把创城任务目标分解到30个责任单位,明确阶段性工作重点和完成时限。各责任单位依据各自承担的任务,逐项实行台账管理，制定具体工作措施，层层落实到岗位和人员。市委、市政府加大了督查力度，对责任单位创城工作的实施进度、工作质量、整改成效等每天一督查、每天一反馈，还把创城工作纳入年度责任目标考核。
按照“大旅游、大产业、大发展”的思路，我市大力实施政府主导型战略，坚持把旅游业纳入国民经济和社会发展长期规划和年度计划，作为全市重要的支柱产业来培植。按照“统一规划、分步实施、合理开发、永续利用”的原则，面向国内外招标编制《济宁市旅游发展规划》和《济宁北湖度假区建设规划》及一批景区景点专项规划，为构建大旅游格局奠定了基础。市委、市政府两次出台《关于加快发展旅游业的意见》，制定了一系列优惠政策，市县两级财政每年拿出地方财力的1%%作为旅游发展专项资金，较好地发挥了政府投入的引导和吸纳作用。
我市坚持软件硬件并重，对全市100多家旅游企事业单位的服务标准程序进行了规范，培育形成了一批明星旅游企业。制定了《全市旅游经营接待单位管理办法》，认真、及时解决交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等方面存在的突出问题。以高等院校、中专学校、技术学校为载体，抓好旅游从业人员的培训教育，促进了整体素质和服务技能的提高。以实施“绿亮清”工程为重点推进城市基础设施建设，先后完成了一批城市绿地和道路改扩建项目，彻底清除城市小街巷、出入口、住宅小区及城乡结合部的卫生死角。推行城市管理综合执法，下大气力整治乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放等行为，狠抓了大气、水和噪声污染防治，集中拆除了一批小烟囱、小锅炉，促使发电企业加快脱硫改造，督促化工发酵企业限期治理达标，引导市区饮食摊点更换洁净能源。投资兴建了7处城市污水处理厂，实施了城市河道水循环工程，在市区主要街道实行了机动车禁鸣，城市容貌和人居环境持续改善。
我市旅游产业规模不断扩大，目前全市已拥有国际、国内旅行社80家，星级饭店23座，4A级景区1处，3A级景区2处，旅游集团4家，设旅游系的高等院校3所，设旅游专业的中专学校3所。培育建立了一支素质高、业务强、作风硬的从业人员队伍，旅游从业人员6万余人，基本形成了比较完善的旅游产业体系。旅游景区建设管理水平进一步提高，曲阜三孔、六艺城、微山湖、济宁北湖、邹城峄山、水泊梁山等重点景区的服务设施逐步配套完善，曲阜明故城墙、泗水安山度假区、微山铁道游击队纪念园、微山湖文化园、汶上中都佛苑等一批新项目建成开放，黄帝城、尼山、北湖度假区、古运河旅游带等项目完成了规划设计，中华文化标志城的规划建设取得实质性进展。旅游产品不断推陈出新，依托孔孟文化旅游区推出的“圣地之旅”线路，依托古运河及南四湖风景区推出的“亲水之旅”线路，依托水浒故里景区推出的“尚武之旅”线路，依托自然风光与民俗传统推出的“休闲之旅”线路，依托本地特色产业推出的“观光农业之旅”线路以及济宁“一日游”等产品，使孔孟之乡的旅游品牌更富吸引力和竞争力，使济宁成为中外游客向往的旅游目的地。今年“十一”黄金周七天时间，全市共接待国内外游客99.53万人次，实现旅游社会收入4.25亿元，接待人数和旅游收入分别位居全省同级城市第二位和第三位。2000年以来，全市年接待游客和旅游社会收入、旅游创汇年均增长都在两位数以上，旅游总收入占全市GDP的比重达到5.5％；去年全市共接待中外游客900多万人次，实现旅游社会总收入50多亿元，两项指标连年位居全省同级城市前三位。
按照创建全国优秀旅游城市的标准，我市投资600多万元新建和改造城市厕所100多座。全市共设立中英文对照路牌316个，道路指示牌260个，桥梁警示牌50个。市区23条公交线路共设立1500多个中英文对照站牌。各旅游接待单位均设置了规范、准确、醒目的公共信息图形符号及中英文对照的指向牌、景区景点解说牌等。建成并开通了济宁旅游政务网站，三星级以上饭店客房全部接入宽带网。市区公共场所设置标准电话亭350多处、IC卡电话300多部。开发了江南春美食城一条街，规划建设了“太白中路霓虹灯彩灯一条街”和“浣笔泉路旅游购物步行街”。改造、新建路灯2000余盏，重要建筑物、公共场所安置了各种装饰灯，营造了亮丽的城市夜景。城区投资完成了23处高标准绿化工程，新植绿化树木30万株、草坪10.5万平方米,新增公共绿地173万平方米。建城区绿地面积1621万平方米,城市绿化覆盖率达到38.5%，人均绿地面积达8.5平方米。城区河道水质持续改善。去年市区空气质量优于国家二级标准的天数达到284天。
三年多来，我市投入资金20多亿元用于城市道路的更新改造，新建改造主干道21条、次干道66条，新增道路面积180余万平方米，改造拓宽路口28个。完成了济宁火车站候车厅及站前广场的改造工程。济宁汽车北站建成运营，南站改造工作基本竣工。改造、新建高档次公交候车亭166个，港湾式停车站8个。济微线快速干道等一批连接城区和主要景区景点的道路畅通无阻，并开通了旅游专线车。投资200多万元购进16部中高档客车，投入环城区旅游观光线路运行，开通了21路、33路旅游观光巴士。增开了济宁-北京、兖州-青岛的始发车。改造了旅游码头，新上了一批旅游客船。
我市持续开展“诚信旅行社”、“青年文明号”和“文明景区”创建活动，全市先后有40家旅游接待单位获得省、市级“文明单位”称号，有3家旅游单位获得国家级“青年文明号”称号，6家旅游企业获得省级“青年文明号”称号，1人获得全国旅游系统劳动模范称号，先后有16个单位被评为市级以上“文明示范窗口”。（记者李强）
东方圣城网(2004-10-31 16:22:13) 来源:济宁日报
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